Вправе ли муниципальный служащий сдавать принадлежащую ему квартиру в аренду и не является ли это предпринимательской деятельностью?
Ответ: В силу требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.
При этом, исходя из п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Вместе с тем, договор аренды жилого помещения является разовой сделкой, природа которой подразумевает ее исполнение в течение определенного промежутка времени и не превращает ее в осуществление предпринимательской деятельности.
По существу сдача в аренду принадлежащего гражданину на праве собственности имущества является юридическим актом, удостоверяющим факт использования собственником своего законного права на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом, и потому не содержит необходимых элементов, характеризующих понятие «предпринимательская деятельность».
Кроме того, получаемый арендодателем доход в виде арендной платы, является объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц по ставке 13 процентов.
Доход, полученный от сдачи в аренду имущества, принадлежащего муниципальному служащему, должен быть указан в разделе 1 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, ежегодно предоставляемой представителю нанимателя (работодателю).
Старший помощник прокурора
города Димитровграда М.П. Фарафонтов